习近平总书记强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。纪检监察机关要坚持严格管理和关心信任相统一，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，最大限度激发干部积极性。

在严管中强约束。严管与厚爱辩证统一，两者相辅相成，缺一不可。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要把“两个维护”作为首要政治任务，履行第一职责，做到精准有效监督。充分发挥“室组地”联动监督效能，整合监督力量，通过信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种方式，广泛掌握第一手资料和信息，跟进监督、精准监督、全程监督，从政治上发现、纠正和处置问题。把监督责任与主体责任贯通起来，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，不断强化常态化、近距离、可视化的监督检查。要坚持严的基调，做到精准有力查处，紧盯重点领域和关键环节，持续加大对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业腐败问题的查处力度，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。充分发挥反腐败协调小组作用，整合各成员单位的信息资源和技术手段，建立健全重大违纪违法案件协作联动机制。要用好“四种形态”，做到精准有度处置，坚持纪法情理贯通融合，精准把握政策策略，精准区分纪、法、罪的界限。

在厚爱中重激励。纪检监察机关要健全落实对跌倒干部的教育关爱机制，根据受处分党员干部的职务职级、错误性质、家庭情况等，因人施策制定回访工作方案，分级分类开展回访，通过讲政策、明纪法、释疑惑，帮助其卸下“包袱”、重拾信心。在处分影响期满后，要本着对党、对组织、对干部负责的态度，实事求是、客观公正地评价受处分党员干部。对表现优秀、符合有关条件的，提出不影响使用的建议，更好激励干部担当作为。健全落实改革失误干部容错纠错机制，完善容错纠错相关制度办法，细化使用条件和情形，规范程序，建立免责、防错、纠错等系列配套制度机制，为基层开展容错纠错工作提供制度支撑。正确把握干部在工作中出现失误的性质和影响，坚持“三个区分开来”，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明地保护改革者、宽容失误者、纠正偏差者。加大对受到不实检举控告党员干部的澄清正名力度，依规依纪依法严肃处理诬告陷害者。健全落实党员干部激励关怀机制，完善干部考核评价体系，激励干部敢闯敢干。加强对干部的关爱关心，通过深入开展廉洁家访、交心谈心等，全面了解掌握干部在思想、工作、生活中遇到的困难和问题，让党员干部感受到组织的温暖，增强干事创业的内生动力。

在治理中促长效。严把处分决定“执行关”，建立完善由纪检监察、组织、人社、财政等部门共同参与的处分执行联动机制，明确职责分工，建立责任清单，按单履职、按单执行，形成处分决定执行强大合力。建立三级督查机制，即受处分人所在党组织自查自纠，职能部门专项检查督促，纪委监委常态化监督检查，对处分决定执行走过场、做样子、敷衍应付、搞变通、打折扣、选择性执行甚至不执行等问题，严肃追责问责，确保处分决定执行到底、落实到位。深化以案促改促治，督促指导发生违纪违法案件的相关单位党委（党组）运用典型案例和身边人身边事开展警示教育，召开专题民主生活会，举一反三、系统施治。用好警示教育这剂“清醒针”，教育引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣，使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。要做深做实审查调查“后半篇文章”，注重从典型案例中发现重点领域存在的普遍性问题，查找制度上的漏洞，监管上的盲点，及时向有关党组织或单位发出务实管用、有针对性的纪检监察建议，建立落实情况跟踪督办机制，推动党委、政府及有关职能部门、案发单位落实整改责任，把“当下改”和“长久立”结合起来，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。（作者：李威）