根据市委统一部署，2023年3月28日至4月9日，十三届区委第三轮巡察第一巡察组对檀木林社区进行了巡察，8月1日，区委巡察组向东兴寺街道檀木林社区党委反馈了巡察意见。近三个月来，东兴寺街道檀木林社区党委围绕区委第一巡察组反馈问题清单，坚持问题导向，突出整改落实，目前已取得阶段性成效反馈问题10个，已完成整改问题1个，制定整改措施31项，补交党费3864元。现将集中整改进展情况进行党内公示。

一、强化落实责任

为保障此次巡察反馈问题整改一抓到底见实效，檀木林社区党委高度重视，一是成立了以街道党工委应春为组长，社区党委书记陈艳为副组长，社区“两委”班子成员黎飞鸿、王旭芬、罗双舜、林欢、时军为成员的巡察整改领导小组。做到以上率下带头整改，“两委”班子成员把自己摆进去，逐项推动整改任务落地落实，并深入抓好整改任务推进情况，“点对点”抓好具体人、具体问题的整改，切实做到不漏项、不敷衍、不遮掩。二是深入学习《中国共产党巡视工作条例》，2023年8月9日召开巡察整改专题组织生活会，对巡察反馈问题进行专题研究，认真剖析问题。三是召开巡察整改专题工作会，落实整改责任，认真研究制定《区委第一巡察组巡察檀木林社区党委反馈问题的整改方案》，将巡察问题清单里11个问题形成整改任务，制定整改措施31条、明确责任人、完成时限，确保整改到位。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）突出党中央和省委重大决策部署落实情况方面

1.对意识形态工作重视不够

整改情况：一是组织学习，深刻认识意识形态工作的重要性。在社区党委会上专题学习意识形态工作，深刻认识新时代意识形态工作的重要意义，并于8月17日专题学习《村（社区）党织组织贯彻落实意识形态工作责任制责任清单》的重要内容。二是明确专人，全力做好意识形态工作责任落实。檀木林社区严格落实意识形态工作责任，明确了由党委书记主要负责，党委副书记具体负责意识形态工作。三是规范工作，确保意识形态工作资料规范完善。今年以来，严格按照新时代文明实践站建设要求按月开展移风易俗、理论宣讲、科普宣传、市民教育等建设活动，并规范记录活动资料，并在显著位置摆放新时代理论书籍和习近平总书记重要论著，为居民群众提供充足的精神食粮。

整改进度：第1,2,3项已于8月整改完毕，并长期坚持。

2.巡察整改不彻底问题

整改情况：一是高度重视，提高思想认识。10月26日社区“两委”会通过集中学习的方式，深入学习《中国共产党巡视工作条例》，10月26日檀木林社区集中学习了《中国共产党党内监督条例》充分认识巡视、巡察重要职责意义，进一步增强社区“两委”班子干部的责任意识。二是狠抓落实，明确整改责任。认真梳理社区在财务管理、费用报销、资产管理以及民主议事决策方面存在的问题，经核实，檀木林社区已于2021年1月换届后按照新通过的《东兴寺街檀木林社区交通费、通行费、加值班费等支出管理办法》实行限额内实报实销，并严格落实社区党委及党委书记抓整改的主体责任，督促“两委”班子成员按照分工，切实履行“一岗双责”，落实整改责任。三是举一反三，杜绝问题反复。社区两委已于8月30日集中学习了《檀木林社区居民自治章程》，10月26日集中学习了《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，2023年4月以来，重大事项和大额资金支出严格按照自治章程先提经居民代表大会审议后实施和支付。

整改进度：第1,2,3项已整改，并长期坚持。

（二）突出群众身边腐败和作风问题整治情况方面

3.重大事项议事决策不规范

整改情况：一是厘清议事决策范围要求，提高集体决策水平。结合本次巡察发现问题，再次梳理社区差旅、补贴等各项制度，根据上级要求制定内部管理制度，避免出现议定事项与上级要求不符的情况。对巡察反馈社区“两委”成员“定额发放电话补助、车费补助”的问题，已于2021年1月换届后按照新通过的《东兴寺街檀木林社区交通费、通行费、加值班费等支出管理办法》实行限额内实报实销，在限额内据实报销。二是严格执行民主议事规范，不将制度束之高阁。10月26日社区“两委”班子成员反复深入学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《檀木林社区居民自治章程》《檀木林社区交通费、通讯费、加值班费等支出管理办法》《檀木林社区职工福利、慰问等相关事宜》，用制度规范行为、指导工作、推动民主，避免“先签订合同后经居民代表大会表决”“实施完成后再经居民代表大会表决”“大额资金支出未经居民代表大会审议”的问题再次出现。三是加强档案资料规范管理，充分发挥监督作用。2023年8月后，再次明确了会议记录规范要求，对社区居民代表大会记录开展全面自查，避免出现巡察反馈的“同一事项经两次居民代表大会表决”“居民代表大会记录不规范”的问题。加强社区居务监督委员会的监督职能作用，及时发现、纠正记录不规范等问题。

整改进度：第1,2,3项已整改，并长期坚持。

4.费用报销不规范

整改情况：一是始终坚持严谨真实的报销原则。规范费用报销流程手续，加强对经办（手）人员、审核（验收）人员、居务监督人员的签字复核，在实事求是的基础上，避免出现应签未签、应签少签和一人多签的问题。2023年9月檀木林社区对财务相关审批报销内容进行自查，对应公示未公示和报销附件缺失不完整、内容不严谨等问题进行查漏补缺、核实修改。二是不断加强相关人员的教育培训。通过集中学习、专题培训、个人自学等方式，社区“两委”班子成员于8月30日，集中学习了《自流井区加强村（社区）财务管理意见》，特别是分管财务工作和具体经办的同志，不断加强财务报销相关业务知识的学习，提升业务能力水平，熟练掌握报销流程规范。三是严格落实报销审签的监督责任。居务监督委员会切实履行监督职责，对于居务公开和决策、社区财产管理、工程项目建设、有关政策落实、干部民主评议以及其他群众关心的重大事项开展监督，并明确了每月10日为相对固定的例会时间，做好财务票据监督审核和签字。

整改进度：第1,2,3项已整改，并长期坚持。

5.资产管理、项目实施不规范

整改情况：一是加强资产管理。加强对社区资产购置和物品发放的管理，做好资产的登记、造册、分配等，完备相关手续，做好资料存档。并于2023年9月重新梳理了檀木林社区资产物品，特别是对灭火器单独建立了签领表，由于垃圾桶均是由檀木林社区统一分配的情况，因此不存在签领的情况，且2023年以来檀木林社区辖区内房前屋后的卫生已外包给三方公司进行进行清扫。二是强化监督实施。进一步加强了社区工程项目实施管理，知晓职责对今后的社区项目工程按要求开展监督。三是提升专业水平。加强社区“两委”班子成员和经办人员对项目建设和管理的理论学习，提升专业水平和工作能力，强化对合同约定的规范化。

整改进度：第1,2,3项已整改，并长期坚持。

6.财务管理不规范

整改情况：一是规范财务管理，加强理论学习。组织社区“两委”班子成员认真学习财务法规和财务制度，8月30日集中学习了《自流井区关于进一步加强和规范村（社区）财务管理指导意见（试行）》，相关经办人员进一步掌握财务制度和相关要求。二是掌握要求方法，规范登记账簿。2023年9月进一步完善了账簿登记，做好现金日记账、银行存款日记账年末、期末金额累计登记，做好现金收支和固定资产、资产基金情况登记。三是加强收支管理，依规转账结算。严格按照收支管理要求加强现金管理，社区支出尽量不用现金，单笔1000元以上的通过银行转账。

整改进度：第1,2,3项已整改，并长期坚持。

（三）突出基层党组织建设情况方面

7.支部凝聚力不强，对党员教育管理不严格

整改情况：一是加强党员教育管理。狠抓党员思想教育加强教育引导，清理长期未居住在本社区范围内的党员劝导其按时缴纳党费和转接组织关系，动态更新台账，通过9月、10月集中清理、催缴，通过上门收取，电话催缴等方式引导党员按要求缴纳党费。党费补缴：截至目前，已补缴党费3864元，近三年未缴纳房费的人员剩余33人，具体原因：主要因为自2022年7月1日以来，檀木林社区严格按照党费收缴管理办法按照工资收入比例要求党员缴纳党费，与曾经党员自主根据经济情况缴纳金额上涨，导致部分党员表示春节回来后进行缴纳，部分党员已答应近期到社区进行缴纳。下一步，檀木林社区党委将继续对未按期缴纳党费的同志进行催缴，持续通过上门收取，电话催缴等方式引导党员按要求缴纳党费。组织关系转接：截至目前，还剩余近50人未进行转接，该部分党员主要是因拆迁后居住地发生编，组织关系仍保留在本社区，通过电话沟通，该部分人表示对檀木林社区党委以及所属支部有较深感情，且年龄较大不愿意转接组织关系。同时，檀木林社区党委将进一步加强党员的思想教育，按要求定期组织开展“三会一课”，当好组织者、主持人、主讲人，强化党员意识，10月17日组织党员认真学习了《中国共产党章程》(党的二十大修正版)，主动自觉履行党员义务。二是实施党员分类管理。创新党组织活动载体，对年老多病、流动党员、务工党员分类别、有重点的实行网格化管理。对年轻党员，流动党员通过微信、“学习强国”等方式开展网上教育，2023年9月、10月结合中秋、国庆、重阳等节日对年老体弱多病且居住在本地的党员多入户走访、交心谈心、送学上门。三是丰富党员教育活动。今年以来檀木林社区党委充分依托区域党建联盟，并于9月7日召开区域党建联盟会议，共计18家辖区单位参加，并签订了共驻共建协议书，9月23日檀木林社区党委牵头组织开展了檀木林社区“庆国庆·颂祖国·感党恩”文艺晚会，丰富党组织活动，提高了党员主动参加党支部组织生活的积极性。

整改进度：第1,2,3项已整改，并长期坚持。

8.“三会一课”不规范

整改情况：一是党支部“全面体检”。提高“三会一课”质量，严肃党内政治生活，规范拟定党支部工作计划，及时召开党员大会，积极开展学习讨论，汇报交流思想情况，认真听取党员、群众意见建议，严肃认真开展好民主评议党员工作。二是党务干部“全面增能”。做好党支部书记教育培训的基础上，加强社区各级党组织党务工作者提质增能，全面组织开展党务工作培训，规范党支部工作记录。

整改进度：第1,2,项已整改，并长期坚持。

（四）突出民生领域突出问题治理情况方面

9.文明城市创建工作效果回潮

整改情况：一是坚持开展创文工作。对照全国文明城市最新标准，做好新时代文明实践站建设和背街小巷、老旧小区氛围营造、基础提升、卫生清理等工作。特别是针对近期即将开展的卫生城市复检，严格按照要求进行贯彻落实，做好迎检准备。二是持续深化城市管理。积极配合督促相关职能部门做好老旧小区改造，空中线缆整治、道路提升、路灯加装及后续使用维护等。加大背街小巷、非物业小区环境卫生治理攻坚、牛皮癣清理、经营秩序整治，持之以恒巩固来之不易的创文、创卫成果。

整改进度：第1,2,项已整改，并长期坚持。

10.持续提升辖区环境有待加强

整改情况：一是收集问题，分类处置。全面收集老旧小区改造后，群众关注的问题和热点，形成问题清单，进行分类处置。还在改造中未移交的，社区及时报施工方和项目牵头单位处置，并报街道备案，截止目前就老旧小区改造后续事宜，已向施工方沟通了多次，但路灯问题施工方仍未根本解决，下一步将与区住建局进行汇报。二是处置问题，件件回音。针对群众问题，充分利用“我为群众办实事”、“三级书记抓民生”、“百名干部走遍东街解万难”等渠道，做到群众问题事事有着落、件件有回音。三是紧盯难题，反复督促。对超过社区能力范畴的群众诉求，及时报相关职能单位后，做到及时了解、督促、跟进处置情况并向群众反馈。

（五）突出基层治理情况方面存在的问题

11.居民参与社区治理的积极性不高,未能形成共建共治共享的社区治理格局

整改情况：一是找准定位，依法履职。10月9日在居民代表大会上组织社区“两委”干部、居民小组长学习了《四川省<中华人民共和国城市居民委员会组织法>实施办法》。二是挖掘发动，能人带头。通过培育社区社会组织培育和发掘社区能人、居民骨干，提升居民参与社区治理的积极性，开展各类活动中提高参与社区治理的积极性，持续巩固四川省第二批城乡社区治理示范创建成果。截止目前，社区培育的社区社会组织通过社区基金项目发包的形式承接了各类项目，既丰富了居民的日常生活，也增强了辖区内党员、群众的对于社会治理的能力。三是紧扣需求，探索共治。以需求为导向，坚持夯实区域党建基础，维系好联盟单位的友好合作关系，今年9月7日18家辖区单位党组织召开了区域党建联盟联席会议，并签署了共驻共建协议书，为进一步更好的服务党员群众奠定了基础，为社区治理增添了新动能。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

    下一步，檀木林社区党委将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步增强对社区内干部职工和辖区内党员的教育管理，坚持标准要求不松懈，巩固和深化巡察整改工作成果。

（一）落实责任，确保思想意识不松懈。进一步筑牢思想防线，强化党员干部和职工的意识形态领域的教育管理，两委干部切实履行好“一岗双责”，压实压细为民责任。

（二）强化学习，增强干部职工综合素质。鼓励和要求党员干部有目的的进行学习，充分结合主题教育等活动，学习政治理论，固牢思想意识，同时强化各项业务专项学习，夯实业务基础。

（三）深入思考，巩固深化巡察整改成果。针对此次巡察反馈问题，各党员干部要深刻反思，勇于探索，在今后的工作中转变思路，在保证按要求做好各项工作的同时，推陈出新，探索更加合理更有实效的为民办事方法，更好的服务党员群众。

 

 

 

 

中共自贡市自流井区东兴寺街道檀木林社区委员会

                    2024年1月5日